Ha recibido más de 100.000 millones de euros en subsidios de sus vecinos desde 1981.La Unión Europea está frente a un problema que no quiso ver durante tres décadas:
- Grecia no sólo no es el país europeo desarrollado que suponían.
- Tampoco es el paraíso democrático que imaginaban.
- Años de corrupción y populismo sostenidos por los subsidios
de la integración a la comunidad europea
- llevaron a esa nación al colapso
Al cierre de esta edición
- el gobierno interino griego ha perdido ya cinco ministros,
- el país entero está en huelga y
- miles de personas se enfrentan con la policía, en violenta protesta contra las medidas
de austeridad.
Las imágenes y relatos, tanto de la calle como de los pasillos de las oficinas gubernamentales, dan cuenta del caos. Esta vez
- ni la gente ni los políticos parecen dispuestos a
- aprobar nuevas medidas de austeridad,
- a cambio de que el dinero del segundo salvataje financiero,
- 130.000 millones de euros,
- siga fluyendo.
El gobierno del primer ministro Lucas Papademos presentó el jueves a la Unión Europea y al Fondo Monetario Internacional un plan para
- recortar 3.300 millones de euros (o el 1,5% del PIB) este año.
Para ello
- reducirán el salario mínimo en 22% y
- despedirán a 150.000 empleados públicos a 2015.
Pero
- ni la UE ni el FMI le creen a Grecia.
Desde que se aprobó el primer préstamo en mayo de 2010, son pocas las reformas que se han implementado.
- "No habrá más desembolsos hasta que no se implementen las medidas",
advirtió Jean-Claude Juncker, presidente del Eurogrupo.
Sincerar la economía
No es difícil entender el enojo europeo.
Desde 1981, Grecia
- ha recibido subsidios pensados para
- modernizar su economía y ponerla a la par de sus socios.
Según informes de la Comisión Europea y del Ministerio de Economía griego,
- desde 1986 el país ha recibido un total nominal de
- 81.000 millones de euros (en moneda de cada año).
De ajustarse por inflación y tomando en cuenta que la ayuda europea comenzó a llegar desde 1981, académicos griegos cifran los subsidios en alrededor de
- 120.000 millones de euros.
Aunque hay quienes duplican ese número.
Los subsidios,
- más que modernizar la economía,
- no hicieron más que maquillar sus falencias.
- "En las últimas dos décadas perdimos nuestra base productiva,
- nuestra industria y nuestras exportaciones... después de unirnos a la Eurozona,
- podíamos prestar dinero con bajísimas tasas de interés y vivimos el exceso...
- Cuando era niño uno de los valores más apreciados era el trabajo duro.
- Todo el que hacía algo, estaba orgulloso de ello y muchos exportaban sus productos.
- Todo eso se perdió con los subsidios europeos",
dijo al diario Frankfurt Allgemeine Zeitung el ministro de Economía griego, Michalis Chrysochoidis.
El gasto público de Grecia
- a inicios de los 80 era de 30% del PIB y su deuda no superaba el 25% de su economía.
Para 1990,
- el gasto había saltado a 50% del PIB y la deuda a un 71%.
Hoy, Grecia
- debe 340.000 millones de euros o el 140% de su economía.
George Pagoulatos, profesor de la Universidad de Atenas, sostiene que
- gran parte del aumento del gasto público fue producto del mayor tamaño del estado y
- de los salarios públicos, provocado por "fuerzas del clientelismo político".
Aunque el gasto social de Grecia ha alcanzado los niveles de sus pares de la UE,
- sigue teniendo una de las tasas de pobreza más altas (20,1% a 2010).
Esto, porque
- el gran gasto social, afirma Pagoulatos, está concentrado en el pago de pensiones,
- que consumen más de 22.000 millones de euros al año.
Tal como lo destacan los economistas de Deutsche Bank, sobre la base de la medición del Foro Económico Mundial,
- Grecia (junto a Portugal) es el país con el gobierno menos eficiente y más endeudado de
la Unión Europea.
Grecia tiene
- uno de los salarios mínimos más altos de la región respecto a su PIB per cápita (50%,
sólo superado por Francia y Bélgica) y
- una de las edades de jubilación promedio más temprana (50 años), pero no ha aumentado
sus fuentes de ingreso.
"El crédito y los fondos europeos suavizaron el impacto de los déficit públicos y la pérdida de competitividad", afirma en su último ensayo, el profesor de la Sorbona, George Prevelakis.
El crecimiento financiado por los fondos europeos, equivalente entre 1994 y 2006 al 3,5% del PIB cada año, se vio fuertemente reducido desde 2007, a 0,3%, debido a un cambio de prioridades de la Comisión Europea (hacia los nuevos países miembros).
El recorte coincidió con la crisis financiera de 2008-2009. Pero
- mientras en todos los países se reducía el consumo y se ajustaron los salarios, en Grecia
- el consumo siguió aumentando.
- En 2009, en plena recesión, se elevó el salario mínimo 9%, por segundo año consecutivo.
Combatir la corrupción
Coincidencia o no, 2008 fue un año de campaña electoral. Una batalla que ganó George Papandreou, del Partido Socialista, en octubre de 2009, con la promesa de aumentar los salarios.
Según Prevelakis,
- la crisis es responsabilidad de la ambición de la élite política y
- la inmadurez del electorado griego, que
- prefiere votar por líderes populistas y mantener el statu quo .
Pero Papandreou no pudo mantener su promesa tras denunciar que el déficit fiscal era el doble de lo proyectado por su antecesor.
- La UE descubrió así que Grecia había maquillado sus cuentas fiscales.
En 2010, según cifras de Transparencia Internacional,
- Grecia perdió 632 millones de euros producto de la corrupción, y
según cálculos del gobierno
- la evasión tributaria alcanza los 37.000 millones de euros.
En Grecia,
- el pago de sobornos en servicios públicos para una atención más rápida
- tiene nombre propio, "Fakelaki".
-Parte de una cultura que
- ha validado la corrupción como estilo de vida.
Histórica es la afirmación de Andreas Papandreou, ex primer ministro (1981-1990) y padre de George Papandreou, quien afirmó que
- era "el derecho cualquier funcionario público permitirse
- un pequeño regalo, siempre que no exceda ciertos límites".
La entrega de más dinero -advierten analistas como Prevelakis- sin reformas políticas y económicas profundas,
- sólo perennizará el modelo de despilfarro de las décadas anteriores.
"Aunque reinstauremos el dracma mañana, nadie va a venir a invertir"
Jason Manolopoulos es uno de los convencidos de que
- Europa debe dejar de financiar el despilfarro griego.
Para sostener su tesis, escribió el libro
- "La odiosa deuda griega. El saqueo de la República Helénica por parte de la élite política y
la comunidad financiera".
En 300 páginas, Manolopoulos, administrador del hedge fund Dromeous Capital, hace un recuento de casos de corrupción y excesivo gasto que llevó a Grecia a la crisis.
Desde Atenas, afirma que
- "Grecia entró al euro con una economía muy ineficiente y
- una clase política muy corrupta".
-¿Por qué culpa también a la comunidad financiera?
"A Grecia se le permitió endeudarse demasiado. Los inversionistas dijeron: Grecia está en el euro, eso es un escudo. En su perezoso análisis, entregaron mucho dinero a un costo muy bajo y eso permitió al gobierno mantener déficit fiscales durante años y duplicar el tamaño del Estado".
-¿La corrupción es sólo local?
"No, también hay empresas como Daymler o Ferrostaal que pagaban sobornos a los políticos griegos para que compraran sus productos".
-Pero otros países también recibieron miles de millones en fondos europeos y bajas tasas de interés, pero de hecho Irlanda está saliendo de la recesión...
"Sí, pero Grecia tenía la peor economía de todos y es el más endeudado. Mientras en Irlanda y en España el dinero fue al mercado inmobiliario, en Grecia fue al gobierno. Esta es una crisis del gobierno".
-¿Qué piensa entre el último conflicto entre la UE y el FMI y el gobierno griego?
"Creo que es fantástico porque no van a seguir tirando dinero y el gobierno griego va a tener que valerse por su cuenta y hacer las reformas que se necesitan. No será placentero, pero al menos se pondrá un fin".
-¿Y salir del euro?
"Turquía, Suecia, Reino Unido tienen sus propias monedas. Con el euro o no, Grecia necesita una reforma política. Esa es la prioridad.
Aunque reinstauremos el dracma mañana, nadie va a venir a invertir si tenemos un sistema corrupto".
Marcela Vélez - El Mercurio - Sgo. de Chile - 12-Feb-2012
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