jueves, 9 de febrero de 2012

Rusia

Rusia y Europa: ¿juntas o separadas?
Rusia no debe descolgarse de la cooperación emergente entre Europa y Asia ni quedarse al margen de los procesos de integración económica, científica, educacional y cultural

En Rusia, la crisis financiera de la UE es observada con matices. Algunos la ven con cierta simpatía, mientras que otros la observan con malicia.

Las dificultades de Europa reabren el debate sobre la relevancia de lo "europeo" en Rusia, que surge periódicamente en nuestra historia:
- lo occidental frente a lo eslavo.
- Atlantistas y euroasiáticos.
- Liberales y conservadores.
Ahora, los "euroescépticos" rusos insisten en debatir qué es más importante y más cercano:
- ¿Europa o Asia?,
- ¿la UE o China?,
- ¿los países desarrollados o los emergentes?
Este debate tiene poco sentido. En la era de la globalización, el ámbito geográfico tradicional pierde relevancia, y es imposible distinguir entre Oriente y Occidente.

La geografía ha dejado de ser un factor determinante para el orden económico, el estilo de vida o las perspectivas de desarrollo. Las empresas europeas fabrican en China, los jóvenes japoneses estudian en Oxford, la ropa de diseño italiano se confecciona en Malasia y los ingenieros indios programan para Silicon Valley sin salir de su Bangalore natal.
Por lo tanto, resulta mucho más productivo
- diferenciar no por la geografía, sino por el éxito (o fracaso)
- al adoptar las tendencias actuales y aprovechar las ventajas competitivas.
En Moscú, y no solo aquí, se alzan voces proclamando que el centro de gravedad de la actividad económica mundial está desplazándose del Atlántico al Pacífico, que el "proyecto europeo" es demasiado complicado y difícil de implantar, que Europa en absoluto está preparada para los desafíos globales y que está abocada a la creciente acumulación del poder asiático.

Concluyen que Rusia debería distanciarse progresivamente de una Europa inevitablemente decadente, vinculando su futuro a la "civilización del Pacífico".
Nadie duda de los recientes logros de las economías asiáticas, pero es aventurado hablar de declive europeo. Van 100 años de anuncios de decadencia europea, pero

- el continente sigue siendo un jugador de primera en la economía global,
- fuente de innovación tecnológica, y un gran laboratorio social.
El potencial del proyecto europeo está lejos de agotarse. El ritmo de modernización de las economías asiáticas claro que es admirable, pero no hay que olvidar que la modernización social y política van notablemente retrasadas. En otras palabras: hoy nadie tiene garantizado el liderazgo.
Se están imponiendo cambios muy estrictos en las reglas de juego; todas las regiones están compitiendo duramente para defender su lugar y jugar un papel en la economía y la política futuras.

La feroz competencia global no excluye -y con frecuencia implica- una colaboración más estrecha. Europa y Asia en particular se necesitan mutuamente en lo económico, lo tecnológico y lo cultural.
Los modelos "europeo" y "asiático" son complementarios y esta interdependencia parece incluso aumentar con el paso del tiempo.
En este contexto,

- ¿qué pasa con Rusia?
- ¿Puede Rusia convertirse en un mediador activo entre las dos grandes regiones?
La respuesta a esta pregunta depende en gran media del equilibrio de poder en el mundo y del futuro del propio país. En realidad, hoy la cuestión no es si Rusia pertenece a Europa o a Asia, sino una mucho más pragmática:
Rusia no debe descolgarse de la cooperación emergente entre ambos continentes ni quedarse al margen de los procesos de integración económica, científica, educacional y cultural.
Por desgracia, esa amenaza es muy real. Rusia está presente en los mercados de Eurasia, pero cabe señalar que su participación en los mecanismos de cooperación e integración es muy superficial, actuando principalmente como fuente de materias primas y energía para sus vecinos.
La interacción social entre Rusia y Europa no puede desarrollarse desligada de la cooperación en materia de seguridad
Esta situación no satisface las expectativas y necesidades de nadie. No hay alternativa real a una orientación europea de la política exterior rusa.

No se trata sólo de que Europa sigue siendo nuestro socio económico más importante; en Europa están nuestros principales mercados y allí estudian, trabajan y hacen turismo nuestros ciudadanos.
Rusia fue, es y será parte de Europa en lo geográfico, histórico y cultural.
Algunos dirán que Rusia es un país europeo, pero que se trata de "otra Europa". Su relación con el "resto" de Europa seguirá siendo difícil y controvertida. Probablemente esta afirmación tenga cierta lógica.

Pero la verdadera pregunta es:
- ¿la evolución del resto de Europa es complicada solo en sus relaciones con Rusia?
Tomemos Alemania. Hace solo 100 años, muchos intelectuales al este del Rin dudaban que Alemania fuera verdaderamente europea. Pero después se convirtió en la locomotora del proceso de integración europea en la segunda mitad del siglo pasado. ¿Y no fue difícil y controvertido el retorno de España al espacio político, económico y cultural europeo después de morir Franco?
Para la mayoría de nosotros, Rusia quedaba lejos de Occidente en el siglo XX, separada por un profundo abismo ideológico.

El destino de una Rusia europea era sumamente difícil (aunque fuera parte de la civilización europea en el sentido más amplio; incluso el marxismo es un producto más de la tradición filosófica europea).
Hoy, la "guerra fría" ha terminado, y el conflicto ideológico entre Rusia y Europa está en retirada. Entonces,
- ¿por qué sigue abierta la pregunta de si Rusia pertenece a Europa?
Quizás no se deba sólo a la inercia del pensamiento. Gran parte de la responsabilidad de que Rusia no sea totalmente parte de Europa es de la propia Rusia.

Todavía tenemos que aprender a ser europeos; este conocimiento no se adquiere de inmediato. Incluso aún hoy no siempre entendemos la lógica de nuestros socios europeos, ni tenemos en cuenta los matices de su política.
También es fácil hacer reproches a nuestros socios. Es bien sabida la lentitud con la que avanza la burocracia europea. Para Rusia, podría ser más fácil negociar con cada uno de los Estados miembro que con la Unión en su conjunto.
Una cosa está clara: no existe un camino fácil. Cualquier retorno de Rusia al ámbito europeo requerirá persistencia y paciencia, y una inversión política a largo plazo por ambas partes.

Este esfuerzo habrá que hacerlo en las áreas que nos unen. Rusia y Europa siempre han estado orgullosas de la calidad de su capital humano.
La producción se puede deslocalizar a China o Indonesia, pero el capital humano seguirá siendo nuestra principal ventaja competitiva y el bien más importante de nuestra cultura.
El capital humano es el motor de la modernización
- no la capacidad manufacturera ni las reservas monetarias. Ambas tenemos una tradición del capital humano como motor del crecimiento.

Y tenemos mucho que ofrecer al mundo en este campo. Esto implica eficacia en nuestra cooperación en ámbitos como la educación, las estrategias de investigación, la política cultural y social y la sanidad, la gestión de las migraciones y el desarrollo de la sociedad civil.
Por supuesto, la interacción social entre Rusia y Europa no puede desarrollarse desligada de la cooperación en materia de seguridad.

Nuestros intereses estratégicos coinciden objetivamente.
Hablen ustedes con cualquier político en Berlín, Bruselas, Madrid o Moscú de las amenazas a nuestra seguridad y los desafíos globales.
Probablemente los diagnósticos serán muy similares, y las soluciones propuestas también.
No quisiera simplificar en exceso -no todas las prioridades de Rusia y la UE coinciden totalmente-, aunque no sea debido solo a nuestra diferente situación geopolítica.
Incluso dentro de la propia UE, no siempre hay unidad de criterios.
Lo importante es que todos nosotros -desde el Atlántico hasta los Urales, y desde Vancouver hasta Vladivostok- estamos unidos por desafíos y amenazas comunes. Esta realidad, que es poco probable que cambie en el futuro próximo, determinará nuestra cooperación en materia de seguridad.
Los escépticos alegarán que no es el mejor momento para emprender nuevas iniciativas en las relaciones entre Rusia y Europa, estando ambos demasiado pendientes de sus asuntos internos.

¿No deberíamos tomarnos un descanso para evaluar las situaciones emergentes y sólo entonces reanudar el diálogo?
Quiero reiterar que éste es el camino del desarrollo global, profundo y duradero, y no un capricho de los políticos. Nuestros políticos no pueden ignorar las consecuencias negativas para sus países si tardan en emprenderlo.
Vivimos en el mismo continente. No nos sobra tiempo para demostrar nuestra competitividad en un mundo globalizado. Otros países y regiones no van a esperar a que superemos nuestros resentimientos, desconfianza y rencillas.

El mundo seguirá avanzando y la velocidad del cambio no hará sino aumentar.
También crecerá el número de candidatos al liderazgo mundial; muchos de ellos no surgirán en Europa. Trabajando juntos, complementándonos, será más fácil que Rusia y Europa no sean perdedores en esta carrera mundial. El siglo XXI no debe ser un siglo de sombrías predicciones sobre la decadencia de nuestra civilización común.
Ígor Ivánov - La Vanguardia - Barcelona - 8-Feb-2012

¿Por qué Rusia no quiere que Asad deje el poder en Siria?
Moscú ha vendido
- un portaaviones,
- armamento pesado y
- 36 cazas
al régimen sirio y
- no quiere que las revueltas en Siria se extiendan por el Cáucaso

El régimen del presidente sirio Bashar al Asad se siente respaldado en su represión violenta por una pequeña parte de la comunidad internacional.

Una parte pequeña, comparada con la gran mayoría de países incluidos los árabes que le reclaman que inicie una transición democrática y cese con la violencia que ha causado más de 5.000 muertos en los últimos meses.
Una pequeña parte que representa a dos grandes potencias mundiales.
China y Rusia son los aliados de Siria que impiden con su veto la adopción de cualquier resolución en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que busca parar con la represión ordenada por Asad contra los opositores y rebeldes que claman democracia y que él mismo y su régimen califican de "terroristas".

Entre ambos países, el férreo aliado y más próximo a Siria es Rusia.
Pero también es aliado de Asad el régimen de Irán
, donde los clérigos (ayatollás) gobiernan el país que preside Mahmud Ahmadineyad y que está en el punto de mira de la comunidad internacional por las sospechas de que Irán enriquece uranio para uso armamentístico.
Una intervención militar extranjera en Siria o el estallido de una guerra civil con la muerte de miles de personas podría provocar la intervención de Irán en Siria para evitar que se encienda Oriente Medio.
Pero analicemos el apoyo de Rusia al régimen de Bashar al Asad.

El apoyo diplomático entre países responde a cuestiones comerciales e intereses económicos, pero también
- al convencimiento de que en diplomacia se puede mirar hacia otro lado
- para no ver las muertes que provoca la represión de un Gobierno establecido
- si con ello se evitan "males mayores".
- ¿Cuáles son esos males mayores que teme Rusia y

- que mantiene su apoyo incondicional a Siria?
En primer lugar, Moscú teme que una intervención extranjera o unas sanciones que retiren a la fuerza a Asad del poder

- desetabilice el país y extienda la revuelta de los rebeldes hacia
- otros países limítrofes al norte con Siria y
- extienda la rebelión a las repúblicas rusas del Cáucaso.
Bajo esta perspectiva,
- Asad actúa como un duro y férreo "tapón" que
- impide las revueltas sociales que reclaman independencia y democracia en la región
acallando las protestas en Siria y manteniendo un régimen dictatorial sobre la población.
En segundo lugar, los intereses comerciales y económicos entre Rusia y Siria son de vital importancia para Moscú. Un ejemplo: a finales del año pasado el Ministerio de Defensa ruso ordenó a su portaaviones Kutznetzov visitar las costas mediterráneas de Siria desde su base central próxima a Chipre, con lo que Moscú tiene a Siria como aliado militar y estratégico en su base mediterránea.

El régimen de Asad recibió con honores a los mandos del portaaviones ruso.
Moscú también vende armas de todo tipo a Siria. El contrato más reciente, que data de finales de 2011, supera los 600 millones de dólares e incluía cazas aéreos y armamento de corto y medio alcance que se intercambiaron ambos países.
Para Moscú Siria es importante porque

- los rusos poseen una base militar en Tartus, en el Mediterráneo, y
- desde donde se han vendido un total de 36 aviones de combate Yak 130 al régimen de Asad
el último año y medio.
Moscú ha criticado en estos últimos días la decisión de la Liga Árabe en Naciones Unidas de retirar los observadores ante el aumento de las muertes y la represión contra la población en Siria.
Y Moscú también prevé bloquear con su derecho de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU cualquier proyecto de resolución que reclame la retirada del poder del presidente sirio Bashar al Asad.
"Estamos sorprendidos de constatar que después de decidir alargar la misión de observadores en Siria, los países del Golfo Pérsico y la Liga Árabe decidan retirar sus observadores", según ha afirmado el jefe de la diplomacia rusa Serguey Lavrov.
Este diplomático ha asegurado recientemente en la televisión japonesa NHK que las potencias occidentales "están apoyando sus propios intereses geopolíticos presionando a Asad y se aprovechan de la situación de degradación en Siria".
David Martínez - La Vanguardia - Barcelona - 8-Feb-2012

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