domingo, 27 de julio de 2014

¿Cómo sostener una alta tasa de crecimiento?


El crecimiento sostenible de un país está determinado por la evolución de su producto potencial. 

El producto potencial es 

- el máximo nivel de producto que se puede alcanzar 
- dada la disponibilidad de recursos,
   - fuerza laboral, 
   - capital humano, y 
   - capital físico y 
- la productividad de estos, 
- sin acelerar las presiones inflacionarias. 
El producto potencial cumple un rol central en el diseño de la política monetaria y de la política fiscal y es, a la vez, un determinante importante del bienestar de la población.
Una aproximación a la tasa de crecimiento del PIB potencial se obtiene de observar el crecimiento promedio del PIB en períodos largos, porque reduce la influencia de los factores cíclicos en el PIB. 
Durante el período 
- 1985-1995, el crecimiento promedio de Chile alcanzó un 7%, 
- el que se redujo a un 4,6% en el período 1996-2005 y luego a 
- un 4,3% en el período 2006-2013.

Mirando hacia adelante, la tasa de crecimiento del producto potencial se estima a partir de 

- la tasa de crecimiento sostenible de 
   - la fuerza laboral, 
   - el capital humano, 
   - el capital físico y 
- la productividad de estos factores. 
El crecimiento de estas variables está a su vez determinado por 

- las políticas e instituciones de un país, 
- factores demográficos y 
- los cambios en el comportamiento social (tamaño de la familia, edad 
  de retiro de la población).
De esta forma, 
- el crecimiento potencial es mayor cuando
- las políticas e instituciones 
   - mantienen la estabilidad de precios, 
   - promueven la apertura al comercio exterior y la competencia, 
   - evitan la aparición de cuellos de botellas en la infraestructura

      y la energía, y 
   - crean un ambiente favorable a 

      - el ahorro, 
      - la acumulación de capital físico y humano (educación y

         capacitación de la fuerza laboral), 
      - el emprendimiento, y 
      - la innovación y adaptación de tecnologías.

Utilizando un esquema como este, en años recientes, tanto el Banco Central como los especialistas convocados por el ministro de Hacienda para la preparación del Presupuesto, han estimado que 
- el crecimiento potencial de Chile estaría entre un 4,5% y un 5%.

Sin embargo, proyecciones más recientes 
- sitúan la tasa del crecimiento del producto potencial de Chile 
- en un nivel más bajo que el estimado previamente, 
- debido a una serie de factores. 
- Primero, la tasa de participación en la fuerza laboral de la población 

en edad de trabajar (de 15 a 64 años) se ha estancado, lo que, 
unido a la baja en la tasa de crecimiento de la población en edad de trabajar, 
reduce la tasa de crecimiento de la fuerza de trabajo.
- Segundo, la inversión como porcentaje del PIB 
ha sufrido una caída importante ahora que se han completado importantes proyectos mineros y la reconstrucción. 
Además, las proyecciones de términos de intercambio y de condiciones financieras internacionales crean 
un entorno menos favorable para la inversión en los próximos años.
- Tercero, parte del stock de capital se ha tornado menos productivo como consecuencia de el pronunciado aumento del precio de la energía. 
- Cuarto, la tasa de crecimiento del capital humano ha estado y seguirá estando limitada por la baja calidad de la educación preescolar, básica, media y técnica y por las deficiencias de los programas de capacitación laboral.
- Quinto, el progreso en aumentar la productividad se encuentra limitado por 
la baja calidad del capital humano y la caída en la tasa de inversión, 
lo que limita las oportunidades para avanzar en la adaptación de prácticas y tecnologías que incrementen la productividad. 
De hecho, un estudio reciente del FMI estima la tasa de crecimiento potencial de una serie de países, para el período 2013-2017, con una metodología similar a la esbozada más arriba. 
Este estudio calcula una tasa de crecimiento potencial en el rango del 3 al 4% para Chile.
Frente a este preocupante escenario para el crecimiento del producto potencial, que trae consecuencias sobre el bienestar de todos los chilenos, especialmente de los más pobres y de las clases medias, es conveniente explorar vías que puedan tener un impacto positivo en el producto potencial.
Esto es lo que se hace en el libro "Growth Opportunities for Chile", publicado recientemente por el CEP y cuyo editor es quien escribe esta columna. 
Este volumen incluye un conjunto de artículos preparados por un grupo de destacados economistas, quienes examinan los factores que pueden contribuir a incrementar la tasa de crecimiento potencial de la economía chilena. 
En los trabajos se evalúan 

- una serie de factores en que Chile presenta deficiencias 
- que limitan la tasa de crecimiento del PIB potencial.
Entre estos factores se destacan los siguientes: 
- las distorsiones y los obstáculos que limitan el desarrollo de fuentes de energía de bajo costo; 
- la aún baja tasa de participación laboral femenina, que limita el crecimiento de la fuerza de trabajo y afecta los ingresos de las mujeres con menores niveles de capital humano; 
- la baja calidad de la fuerza de trabajo, que limita tanto el crecimiento del capital humano como de la productividad, restringiendo el crecimiento; 
- dificultades al emprendimiento por
- limitado acceso al crédito y al mercado de capitales,
- escasez de fondos de capital semilla, 
- baja inversión en Investigación y Desarrollo; 
- los efectos de la alta desigualdad en la distribución de ingresos (se pierden talentos, aumentan los conflictos) y 
- en la distribución del capital político (una proporción importante de la población se aleja de la política, abriéndole las puertas al populismo).

Para mejorar el capital humano, las propuestas incluidas en el libro resaltan 
- la importancia de avanzar en mejorar la calidad de la educación preescolar, básica, media y técnica y también la capacitación laboral. 
En educación, iniciativas prioritarias son: 
- el desarrollo de jardines infantiles de calidad, 
- el fortalecimiento de 
- la capacidad de aprendizaje, 
- la profesión docente, 
- la gestión escolar y 
- las escuelas públicas. 

Esto también contribuiría a 
- un desarrollo más inclusivo y, en el tiempo, 
- a mejorar en forma sostenible la distribución del ingreso.

Para incrementar la tasa de crecimiento de la productividad -el tema central del libro- se requieren 
- reformas encaminadas a promover 
- la competencia, 
- la reasignación de factores hacia sectores de mayor productividad,
- la innovación, 
- la creación y destrucción de empresas, y 
- levantar escollos a la producción eficiente de energía.

En particular, el trabajo sobre el mercado laboral destaca el rol que cumplen las políticas que 
- facilitan la reasignación de trabajadores entre empresas, tanto para aumentar la productividad como para facilitar el ajuste de la economía frente a shocks y la destrucción creativa (la desaparición de empresas poco eficientes y la aparición de empresas altamente eficientes).
El trabajo sobre energía destaca que para producir esta en forma eficiente se requiere 
- remover obstáculos a la generación de hidroelectricidad y 
- estar conscientes de los costos de las energías renovables 
no convencionales.

Muchas de estas reformas requieren de un refuerzo institucional que permita un adecuado diseño técnico y de una profunda discusión de su contenido con la sociedad civil. 
Esto también facilitaría la resolución de problemas de economía política, que terminan frenando la implementación de reformas pro crecimiento y pro equidad o aprobando reformas poco eficientes.
En la mesa redonda de cierre de la conferencia que dio origen al libro en comento, Daron Acemoglu, coautor del libro "Why Nations Fail", enfatizó que, 
- en la etapa del desarrollo en que Chile se encuentra, 
- el mayor reto de nuestro país es 
- seguir avanzando en reducir gradualmente la desigualdad, pero, 
- en el proceso, es necesario evitar la creación de 
- un sistema altamente distorsionado, que limite 
- la creación de negocios, 
- el emprendimiento, 
- la inversión y 
- el crecimiento.
"El crecimiento potencial es mayor cuando 
- las políticas e instituciones 
- mantienen la estabilidad de precios, 
- promueven la apertura al comercio exterior y la competencia, 
- evitan la aparición de cuellos de botellas en 
- la infraestructura y 
- la energía, y 
- crean un ambiente favorable 
- al ahorro, 
- a la acumulación de capital físico y humano (educación 
y capacitación de la fuerza laboral), 
- al emprendimiento, y 
- a la innovación y adaptación de tecnologías".

Vittorio Corbo - El Mercurio - Sgo. de Chile - 27-Jul-2014

sábado, 26 de julio de 2014

Sanciones de la UE condenarán a Rusia a una recesión en 2014 y 2015


Bruselas estima que la economía rusa sufrirá un batacazo de 1,5 puntos de PIB este año.
 
El impacto potencial de la nueva generación de sanciones que ultima la UE contra Moscú por su actuación en la crisis de Ucrania es demoledor.
Si se llega hasta el final, Bruselas estima que
- la economía rusa sufrirá un batacazo sensacional, de
  - 1,5 puntos de PIB este año y
  - 4,8 puntos en 2015,
según una estimación de la Comisión Europea a la que ha tenido acceso este periódico.
Eso supondría
- la entrada fulminante en una profunda recesión en un país
- muy castigado ya en lo que va de año, tanto por
  - la fuga de capitales —  que el viernes obligó - al banco central ruso
    a imponer una nueva subida de los tipos de interés, hasta el 8%— como por
  - las fuertes caídas en Bolsa, del 7% en lo que va de año.
El comercio de Rusia con Europa
- retrocede también a tasas de dos dígitos, y
- el rublo se deja un 6% con el dólar en 2014.
La obsesión de Berlín y de otras capitales europeas es que
- la escalada de sanciones pueda tener marcha atrás si Moscú rebaja la tensión en Ucrania.
Pero a muy corto plazo lo más probable es lo contrario:
- los Veintiocho aprobarán la semana próxima un paquete adicional de medidas, y
todos los analistas prevén
- una respuesta fulminante de Rusia que podría degenerar en
- una guerra comercial muy peligrosa para la economía internacional,
en medio de una recuperación difusa.
La UE se prepara para
- decretar un embargo de armas,
- dejar de suministrar bienes de uso civil y militar y
- abandonar la venta de tecnologías clave para sectores como el energético.
Pero las más efectivas serán
- las sanciones financieras —que pasan por
  - impedir el acceso de los bancos públicos rusos al capital europeo,
como ha hecho EE UU—, con consecuencias económicas notables.
No solo en Rusia:
- la economía europea, que flirtea con la deflación,
- sufrirá también de lo lindo. 
- el impacto en la UE será de
  - 0,3 puntos de PIB en 2014 y
  - 0,4 puntos en 2015.
- No es lo suficiente como para recaer en una tercera recesión.
- Pero sí provocará una salida del túnel aún más nebulosa.
Tanto, que varios países solicitaron el viernes a la Comisión Europea que aplique con más flexibilidad las reglas fiscales este año y el próximo, según las fuentes consultadas, a la vista del impacto inesperado de la crisis con Rusia en la economía europea debido a las sanciones.
Francia e Italia vienen pidiendo algo parecido desde hace semanas por otras razones.
Esta crisis de mil y una caras deparaba una sorpresa adicional:
- un conflicto geopolítico que ya se deja notar en la economía global y se suma a
  - la desaceleración en los emergentes,
  - la recaída en EE UU y
  - la flagrante debilidad europea.
- La tercera fase de sanciones agravará aún más esas debilidades.

Y aun así incluso los países más reticentes (Italia, España y sobre todo Alemania) no han mostrado fisuras en los últimos días respecto a la nueva ronda de sanciones a Rusia, tras el siniestro del avión de Malaysia Airlines en el que murieron 298 personas.
Claudi Pérez - El País - Madrid - 26-Jul-2014

viernes, 25 de julio de 2014

Calle y Gobierno


Ya es un lugar común decir que ha habido un cambio profundo en el mundo, por
- lo fácil que es conectarse en línea, y de allí
- organizarse para salir a protestar.
 
No hay duda de que la red
- ha bajado el costo de convocar a una protesta, y
- subido el de reprimirla.
Pero no hay que exagerar. No es tan claro que haya ahora más protestas que antes.
Dudo que en Francia se hayan superado alguna vez las magnas manifestaciones estudiantiles de mayo 1968, y en Chile, las de 2011 no creo que excedan las de hace medio siglo, cuando hasta los candidatos presidenciales llenaban la Alameda.
- Los actos callejeros no solo no son ni más grandes ni tan distintos a los de antes.
Como antes,
- expresan emociones pasajeras y cambiantes.
Un ejemplo notorio es el de la Plaza Tahrir en El Cairo.
Allí las multitudes
- exigieron y lograron la caída de Mubarak.
- Después celebraron el triunfo de Morsi.
- Después exigieron su renuncia.
- Después celebraron el triunfo del general Sissi.Las protestas
- no solo son efímeras e inconstantes:
- son de dudosa representatividad, por el hecho obvio de que
- la mayoría de la gente -la mayoría silenciosa- no sale a protestar.
Los que sí se molestan en hacerlo tienden a estar motivados por fuertes pasiones coyunturales, más aún ahora que el internet, a diferencia de medios más antiguos, es capaz, sin necesidad de economías de escala, de convocar a grupos de interés de tamaño ínfimo.
Finalmente, las protestas
- tienen otra característica esencial:
- los que acuden a ellas suelen volverse insaciables en sus demandas
- cuando el gobierno se apresura en acatarlas, porque
- la sensación de triunfo los tienta, por instinto,
- a querer probar los límites.
Es así que en Chile protestas para
- extender el pase escolar terminaron
- exigiendo la nacionalización del cobre.
Desde luego un sobregiro de este tipo termina creando anticuerpos, por lo que
- las protestas se vuelven impopulares:
en una encuesta del CEP de hace un año, la aprobación del movimiento estudiantil había bajado a un exiguo 23 por ciento.
Por todo esto,
- los buenos gobiernos son aquellos que, sin ignorarlas,
- no se dejan amedrentar por las protestas, y
- no permiten que estas los desvíen de su tarea indelegable, que es
- la de gobernar por el bien de todos.
Eso significa
- diseñar políticas públicas que se hagan cargo de
- las infinitas complejidades que componen
- una sociedad moderna real.
Porque las políticas públicas por definición
- no pueden emanar de las consignas simplistas de la calle.Es por eso curioso que la Nueva Mayoría, desde el primer día,
- se hubiera puesto a gobernar en función de consignas de la calle
- que ni siquiera eran recientes: ¡eran del 2011!
De allí esa ráfaga de medidas improvisadas y poco coherentes que vimos.
Como respondían a las demandas de una calle que creían todavía mayoritaria, deben haber pensado que iban a ser acogidas con alegría.
Ha pasado todo lo contrario.
Las medidas se han ido topando con resistencia en la misma sociedad civil y en los mismos medios sociales que fueron originalmente su inspiración.
- ¿Qué cambió?
No necesariamente la "ciudadanía", esa abstracción misteriosa que tanto se invoca, sino
- aquella parte de ella que en un momento dado se siente impelida a manifestarse.
La ciudadanía real, en un país pluralista y democrático,
- tiene tantas voces como hay ciudadanos o grupos de ellos.Felizmente, el Gobierno parece haberse dado cuenta de eso. Todo indica que la agotadora ola de improvisación con que partió está menguando, por lo menos en materias económicas. Pero no en educación.

Allí el Gobierno sigue tratando de diseñar políticas públicas que satisfagan los intereses de la calle de antaño, lo que explica la batería de medidas confusas y contradictorias que va improvisando.
David Gallagher - El Mercurio - Sgo. de Chile - 25-Jul-2014

miércoles, 23 de julio de 2014

Putin tiene que dar un salto intelectual


Los doce del patíbulo (mercenarios) de Vladimir Putin se han vuelto una vergüenza.
Incluso, antes de la tragedia del jet de pasajeros de Malaysia Airlines, el Kremlin tenía muy claro que había que hacer algo con respecto a los rebeldes que estaban perdiendo terreno contra las fuerzas de gobierno ucranianas.

El líder del Kremlin tuvo tres alternativas:
- La 1ra. era crear una distracción y calentar uno de los muchos conflictos congelados en
  la región.
- La 2da. era una escalada, para lo cual utilizaría oficiales de inteligencia militar para
  hacer pasar armas de más alto calibre por la frontera.
- Y la 3ra. era encontrar una forma de garantizar una tregua que consolidara el área
  bajo control rebelde en Donetsk y Lugansk y asegurar que ellos conservaran su propio
  aeropuerto para que pudieran recibir suministros desde Rusia.
Putin
- no ha estado jugando en forma estratégica;
- lo ha estado haciendo como un apostador. Y fatalmente para un apostador,
- dejó que su atención vagara.De las tres opciones, optó por - la escalada (pero no tanto como querían los comandantes rebeldes), y los separatistas fueron alentados para que libraran sus batallas por territorios que se pudieran utilizar en un tira y afloja con Kiev.
Luego vino
- la tragedia aérea, y
- una reacción abrumadora de Occidente.Contrario a las apariencias,
- a Putin le importa realmente el daño a su reputación. Pero más que sanciones,
- él está preocupado por las consecuencias en Asia. China
- estaba nerviosa por la anexión de Crimea y
- profundamente inquieta por los intentos de armar a una insurgencia separatista.
Rusia es
- su aliada en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y
- está a punto de ser una importante abastecedora de gas a través de la frontera. Desde el incidente malasio,
- Rusia ha empezado a verse como un socio muy vacilante.Así es que
- el Kremlin está preparado para dar un paso atrás. Aun cuando no vaya a abandonar sus esperanzas de absorber algún día el importante territorio ucraniano, esas ambiciones han quedado archivadas como proyectos pendientes.
En las próximas semanas habrá dos prioridades.- La primera es desmilitarizar a la mayor parte de los rebeldes. Putin sabe desde el problema con Chechenia que
- a muchos de ellos se les puede pagar, condecorar, jubilar y hacerlos a un lado.
- A otros insurgentes, no obstante, se los reinventará como estadistas y
- se los preparará para las conversaciones con el gobierno de Kiev. Las autoridades en Kiev pronto van a encontrar la presión de Occidente para que tomen en serio a estas personas.
- La segunda prioridad se ve como un cambio paradigmático. Putin se opuso anteriormente a que
- Ucrania firmara por una zona de libre comercio europea porque
- lo consideraba como parte de una nueva rivalidad estilo Guerra Fría.
Polonia
es más pequeña que Ucrania; sin embargo, su PIB más que duplica el de su vecina.

Gracias a que pertenece a la UE, a un clima de inversión estable, le está yendo muy bien, mientras que Ucrania lucha para evitar la bancarrota.
- El apoyo de Rusia no era, a pesar del gas barato, digno rival para la UE.Ahora Putin está repensando la situación.
- La de Crimea fue una anexión cara. Y un quiebre de Ucrania en el este podría resultar en una situación mucho más complicada de lo que ya es.
Lo mejor que les podría pasar a los rusos del este de Ucrania es
- tener una porción más grande y garantizada de un país más próspero.
Una Ucrania
en la que la UE pagaría gran parte de las cuentas, a la que Occidente presionaría para que garantizara el tránsito de gas a través de su territorio.
Una Ucrania que podría ser subvertida no por pistoleros, sino por empresas administradas por rusos.
- ¿Está preparado Putin para ese salto intelectual?
- Puede ser que ya no sea un actor totalmente racional.
- Si es así, como dijo un analista: "Que Dios nos ampare".
Roger Boyes - The Times - El Mercurio - Sgo. de Chile - 23-Jul-2014

El malestar que sacude el poder


A diferencia de Robert Browning, el poeta inglés que imaginó el presente como el instante en que el futuro se derrumba en el pasado, Moisés Naím eligió una perspectiva más adecuada para documentar
- la profunda transformación que sacude al poder en el mundo
- sin que gran parte de la población la perciba,
- a pesar de que la padece en todas sus formas.
Naím, por sus antecedentes académicos y profesionales, es uno de los intelectuales mejor dotados para describir no sólo cómo condiciona el futuro al presente, sino también a la hora de ordenar, reflexionar y darles sentido a los cambios que impone el tercer milenio.
Su último libro, El fin del poder, tiene como protagonista a la política, pero es
- la hoja de ruta que permite comprender, en un sentido amplio,
- los desafíos a los que está siendo sometida la autoridad.
En el reportaje que mantuvo días atrás con LA NACION, Naím precisó la magnitud y complejidad del escenario.
Estamos, advierte, ante un fenómeno global, relativamente nuevo, que
- no respeta fronteras, culturas, religiones, políticas, ni la soberanía de los Estados.
Los síntomas son visibles de Moscú a San Pablo, de El Cairo a Singapur, pero
- el diagnóstico no es otro que la degradación del poder tal como lo conocemos.
- Es la pérdida de la capacidad para lograr que otros
  - hagan o dejen de hacer algo,
  - de impulsar o impedir las acciones actuales o futuras
  - de otros grupos o individuos.
Ex director ejecutivo del Banco Mundial, ministro de Fomento de Venezuela, director del Banco Central de ese país, doctor por el MIT, ganador del Premio Ortega y Gasset de periodismo a la mejor trayectoria profesional y director de la revista Foreign Policy, Naím es uno de los más respetados analistas de la economía y la política internacional.
Apela a la síntesis del eslogan para definir lo que es, en verdad, un cambio de época. Afirma:
- "En el siglo XXI, el poder es
   - más fácil de adquirir,
   - más difícil de utilizar y
   - más fácil de perder que
- en cualquier otro momento de la historia".
Los casos que elige tienen la eficacia de una radiografía.
Anota, por ejemplo, que en 1992, el CEO de una de las 500 empresas más grandes de la revista Fortune
- tenía un 36% de probabilidades de conservar su puesto durante cinco años,
pero que en 1998,
- ese porcentaje había bajado al 25%.
En el mismo período,
- la permanencia media de un CEO en una empresa norteamericana se redujo de 10 a 6 años.
El nacimiento del país más joven del planeta, Sudán del Sur, es el caso opuesto y sirve para ilustrar el lado positivo del nuevo orden en marcha.
Proclamó su independencia el 9 de julio de 2011 y su creación fue posible gracias a la intervención de docenas de organizaciones no gubernamentales, incluidos grupos cristianos evangélicos.
Es un milagro geopolítico focalizado en el corazón de África, pero que obliga a repensar de manera global si
- el poder militar seguirá estando vinculado de manera inequívoca
- al concepto de liberación y soberanía.
La Universidad de Harvard hizo su aporte al documentar lo que Naím define como
- "el creciente auge de las pequeñas fuerzas".
Logró probar que en las guerras asimétricas que estallaron entre 1800 y 1849,
- el bando más débil, tanto en hombres como en armamentos,
- consiguió sólo el 12% de los objetivos que se propuso.
Pero entre 1950 y 1988,
- los más débiles prevalecieron el 55% de las veces.
Las cifras de Harvard ya están incorporadas a la historia militar del siglo XX.
Le pregunto algo elemental a Naím
- por qué investigar la degradación del poder- y me responde con una confesión.
- "Porque también la sufrí", dice.
Es un intelectual pragmático, confiado en que la curiosidad y la duda siempre van de la mano cuando se trata de comprender, deducir unas ideas de otras hasta llegar a una conclusión.
Lo opuesto, digamos, a dar por ciertas las verdades irreductibles de cada día.
Fue en Caracas, primero como decano, después como ministro de Gobierno, donde se dio cuenta de que
- las limitaciones del cargo eran muy superiores a las responsabilidades,
- situación que lo ataba de manos si aspiraba a hacer algo por los demás.
- Pensó que era culpa suya, un problema de carácter.
- "Con los años, lo hablé con muchos presidentes y todos habían pasado por lo mismo.
Joschka Fischer, que fue vicecanciller de Alemania, recordó que de chico lo impactaban el tamaño de los edificios oficiales, los enormes despachos. Cuando llegó al poder se dio cuenta de que
- el propósito era disimular el hecho de que quienes estaban ahí adentro
- daban órdenes, pero sin que pasara mucho.
Kofi Annan recordó algo parecido. La consola que tenía sobre su escritorio de secretario general de la ONU
- estaba llena de botones, pero
- al apretarlos lo que obtenía era muy poco.
Fernando Henrique Cardoso todavía hoy se asombra de
- la idea desproporcionada del poder presidencial que tiene la gente.
No quiero que los lectores de LA NACION piensen que yo opino que no existen personas con mucho poder, lo que digo es que
- muchos lo tienen de manera cada vez más restringida y efímera."
Hace una pausa y retoma el diálogo con un comentario al pasar acerca de la obligada foto de las cumbres de presidentes.
Coincidimos en que el protocolo de las sonrisas más poderosas del mundo nació, en la Segunda Guerra, como
- un mensaje de confianza dirigido a la opinión pública, pero
- se ha ido vaciando de contenido.
Al aumentar los problemas del mundo en forma exponencial, comenta Naím, los líderes sienten más que nunca la necesidad de mostrar que son capaces de dialogar.
"Cuando esas cumbres no dan respuestas significativas o comprobables lo que consiguen las sociedades de los países allí representados es una foto, se crea la ilusión, la promesa de que podrán trabajar en forma mancomunada."
Entre los factores que impactan y banalizan la política, Naím identifica dos categorías, diferentes por su origen y forma de actuar, pero que dañan por igual la relación entre gobernantes y gobernados.
- Una es el "micropoder", que agrupa candidatos por lo general desconocidos,
- muchos sin experiencia, pero que irrumpen con éxito en un partido.
Tres ejemplos bastan para entender el cuadro.
Tiririca, un cómico brasileño, hizo campaña vestido de payaso y llegó al Congreso como uno de los dos diputados más votados de la historia.
El canadiense Rob Ford ganó la alcaldía de Toronto pese a su fama, no desmentida, de maltratador, alcohólico y racista.
Christine O'Donnell, militante del Tea Party, se postuló al cargo de senadora con una campaña cuyo argumento dominante era el rechazo a la masturbación.
- La segunda categoría es la de "los terribles simplificadores",
- políticos y hombres de negocios con experiencia, asimilados al establishment, pero
- igualmente tóxicos para el sistema cuando sus propuestas disparatadas
- enfurecen a los votantes y contribuyen a empujar a la sociedad a su próxima crisis.
Lo hizo François Hollande
- al anunciar un impuesto del 75% a la renta de los franceses más ricos que fracasó.
También las empresas de Internet que
- provocaron una criminal burbuja económica en Wall Street
- vendiendo a precios increíbles activos que no tenían.
O los senadores y legisladores que desde sus bancas
- prometieron eliminar el déficit fiscal de los Estados Unidos,
- nada menos, sin tocar un solo impuesto.
Conociendo su posición crítica sobre el tema, rescato dos frases que en su momento Naím
- arrojó como dardos sobre los gobiernos populistas de América latina,
- entre los que incluye al de la presidenta Cristina Kirchner.
- Una es: "El poder para perdurar necesita una audiencia cautiva".
- La otra: "Más peligroso que el populismo es el continuismo".
Dice que son la etiqueta de dos malas maneras de hacer política. Aclara, sin embargo, que en el caso particular de la Argentina,
- el mayor obstáculo es que el país tiene un serio problema de aprendizaje.
- "Cuando se repiten ciclos durante décadas y se los vive como algo inevitable,
- son tan responsables los gobiernos como los votantes.
Me hace pensar en esos chicos que, a pesar de ser sanos, cultos, inteligentes, igual tienen dificultades para aprender.
Los argentinos no han podido y no pueden resolver colectivamente la tarea de sacar conclusiones de su propia experiencia.
Quizás eso explica que
- haya sido el único país en la historia que pasó de desarrollado a subdesarrollado.
Y su situación no va a mejorar hasta que
- la gente decente acepte meterse en la política,
- sea creando nuevos partidos o intentando penetrar los existentes,
- sacando a los plutócratas y burócratas que los han controlado."
Le recuerdo que Miguel Ángel Bastenier, columnista del diario El País, destacó la condición endogámica del justicialismo al describirlo como "el líquido amniótico en el que ha vivido en suspensión la política de la Argentina contemporánea".
Nadie podría estar en desacuerdo con esa definición, afirma, pero
- tampoco nadie sabe qué significa o qué representa hoy el peronismo.
"No olvidemos que fue utilizado para casi todo:
- políticas de extrema derecha,
- de extrema izquierda;
- para apoyar una cosa y lo contrario;
- para respaldar a un líder y a quien se le oponía.
- Cuando una cosa significa tantas cosas al final no significa nada."
Saber que el vicepresidente Amado Boudou está investigado en cinco causas es una suerte de déjà vu para alguien que en sus columnas ha denunciado tantos escándalos de políticos encumbrados.
"No opino sobre Boudou, pero quiero recordar, porque es útil, que en investigaciones como éstas siempre hay un patrón recurrente.
Se lo conoce como
- lucha contra la corrupción basada en el escándalo.
Funciona así.
- Primero, se detecta un hecho de corrupción;
- la noticia llega a los medios;
- enseguida toma fuerza una impugnación de alcance nacional;
- se abre un proceso judicial;
- el proceso se extiende en el tiempo y la opinión pública se aburre;
- pronto, el escándalo es reemplazado por otro que termina repitiendo el mismo patrón.
En países como la Argentina, cuando se trata de casos de corrupción,
- la relación riesgo-rendimiento es siempre desigual:
- el riesgo es bajo y el rendimiento muy alto."
La mención del papa Francisco es de rigor cuando se pone la lupa sobre los desafíos que golpean al poder arraigado de las grandes religiones.
La competencia global por las almas, como la denomina Naím.
Su mirada sobre el primer papa no europeo de la historia
- es de afecto, esperanza y, al mismo tiempo, poco convencional.
La competencia por los fieles, precisa, es ahora muy diferente a las escisiones históricas por cuestiones dogmáticas.
Una explicación es que
- las generaciones jóvenes ya no siguen necesariamente la religión de los padres,
un fenómeno que resulta muy preocupante.
Otro cambio es que
- las religiones tradicionales están compitiendo con grupos insurgentes,
- como las comunidades de base, las denominadas
- iglesias orgánicas, cercanas pero no jerárquicas,
- que desafían desde adentro tanto a la Iglesia Católica como a la Iglesia Anglicana.
Algo parecido está ocurriendo en el islam, que nunca fue centralizado, y comprueba que las escisiones son consecuencia de interpretaciones opuestas que estudiosos e imanes difunden utilizando los medios digitales en todas sus formas.
Éste es el marco, explica Naím, en el que
- un hombre en muchos sentidos excepcional llega a Roma y
- rompe una hegemonía de siglos al jugar con normas y un estilo
- al que nadie estaba acostumbrado, sobre todo en el Vaticano.
Naím recomienda ser cautelosos respecto de lo que pueda revertir, de la dimensión de los cambios. "Tengamos en cuenta que
- el Papa, a su manera, también es un insurgente,
  - en su forma de operar,
  - en cómo avanza en la reestructuración del Vaticano.
- Es el símbolo mayor del insurgente:
- el que arriba a un centro de poder tradicional,
- enfrenta los escándalos sexuales y el lujo en su propia casa.
A su manera,
- está tratando de acabar con los monopolios tradicionales,
- con las elites históricas y los megajugadores

- que dominaron la curia y el Vaticano."
Héctor D´Amico - La Nación - Buenos Aires - 23-Jul-2014