El costo de la corrupción

El funcionario enciende un cigarrillo mientras espera al enviado que, como todos los que vienen de Buenos Aires, acostumbra abusar de la impuntualidad.


La vista al lago artificial, desde la pintoresca glorieta de la Plaza San Martín, ameniza la espera, casi tanto como la certeza de un acuerdo que podría brindar alivio financiero a una provincia de las más endeudadas del país.
Son las 7 de la tarde. 7 también son los millones que el representante de una consultora con nombre de fondo antiguo cobrará por sus “servicios de reingeniería financiera”; un eufemismo para justificar el estrecho vínculo con el Ejecutivo Nacional, que le permitirá “agilizar” el ingreso de su provincia al Programa de Desendeudamiento, gracias al cual refinanciará más de 1.000 millones de pesos en vencimientos de deuda.
Tiempo después, aquel ministro que “arregló los papeles” de la provincia norteña aparecerá salpicado por los negociados que aquella misma consultora haría luego con la adquisición de una mega imprenta para imprimir billetes en nombre de la Casa de la Moneda.
Puede que cualquier semejanza con la realidad sea mera coincidencia, pero lo cierto es que en el último informe de Transparency Internacional, una prestigiosa ONG dedicada al estudio y el combate de la corrupción en el mundo, Argentina se saca un 3 en el boletín que indica la percepción de transparencia de su sector público, nota idéntica a la obtenida por ejemplo por Burkina Faso, ligeramente inferior a la de otros países como Tonga y Zambia y más de 2 puntos por debajo de la obtenida en 1995, cuando la medición se efectuó por primera vez.

Otras comparaciones
Para ponerlo en perspectiva mercosureña,
- Brasil, nuestro principal socio comercial, sacó 3,8 mientras que
- Paraguay apenas llega a los 2,2 puntos de transparencia,
pero
- Uruguay y Chile ostentan el honor de ubicarse en
  el selecto grupo de los 25 países más transparentes
  del mundo, con 7 y 7,2 puntos respectivamente.
- Venezuela, coincidente con su desprolijo ingreso
   al bloque, sólo alcanza 1,9 unidades y se ubica en el
   lugar 172 sobre un total de 182 naciones relevadas.
No se trata de un ranking anecdótico más;
- la corrupción no sólo es un problema moral porque
- transfiere ingresos de manera ilegal a personas que
  venden privilegios o derechos,
- sino que por sobre todas las cosas es una enfermedad que
- afecta la productividad de los países y reduce el
  crecimiento económico, generando
- mayor pobreza y desigualdad.

Corrupción y crecimiento
De acuerdo a un trabajo del economista Vito Tanzi, del FMI,
- cada punto de transparencia está asociado a 0,25%
  de crecimiento económico.
La magnitud puede parecer pequeña, pero
- si los niveles de corrupción actuales persisten por 20 años,
- nuestro ingreso per cápita sería un 22% menor 
- que el que disfrutaríamos si tuviéramos los niveles
  de transparencia de Uruguay o Chile.
Más pernicioso aún es
-  el efecto de la corrupción
- en la desigualdad.
De acuerdo a una investigación de Sanjeev Gupta, de la Simon Fraser University,
- cada punto que aumenta la transparencia permite
- bajar el coeficiente de Gini, que es
- el indicador con el que se mide la desigualdad en l
  a distribución de los ingresos,
- entre 0,93 y 1,74 puntos porcentuales.
Argentina tiene una triste historia en materia de evolución de la desigualdad en los últimos 38 años, desde que en 1974 el Indec comenzó a hacer la Encuesta Permanente de Hogares (EPH).
En esa primera medición (para Capital y GBA)
- el índice de desigualdad de GINI,
- que vale 0 cuando la distribución es perfectamente
  equitativa y
- 1 cuando resulta absolutamente desigual
- fue de 0,34 indicando que nuestro país era
- tan equitativo como la mayoría de las naciones
  europeas.
Década del 90 mediante,
- la desigualdad trepó hasta 0,50 y
con la crisis del 2001-2002 llegó a
- arañar los 0,53.
Desde entonces viene cayendo pero aún
- a pesar de varios años de “modelo de crecimiento
  con inclusión”
- no logra perforar el piso de 0,44.

Desigualdad
Muy probablemente la razón por la que la desigualdad no logra volver a niveles aceptables tiene que ver con
- la obscena corrupción que corre por las venas de
  cada obra pública y de cada contratación,
como acaba de quedar en evidencia ante la denuncia efectuada por el fiscal Carlos Stornelli, quien descubrió que entre
- los 110 millones de pesos que costó la remodelación
  de la fachada del ex edificio de Obras Públicas, más
  conocido por los hologramas de Evita con que fue
  decorado el inmueble,
- se incluían 4 autos cero km, vaya uno a saber para
  el uso de quien.
Si las estimaciones de Gupta son correctas y nuestro país pudiera recuperar los niveles de transparencia que tenía hace 30 años, acercándose a los guarismos actuales de Uruguay y Chile,
- el índice de Gini se ubicaría en torno a los 0,37 y
- Argentina sería nuevamente
- un ejemplo latinoamericano en materia de igualdad.
En una famoso experimento psicológico, el robo de materiales en una oficina bajó un 50% por el solo hecho de poner en la pared un letrero con el dibujo de dos ojos que simulaban estar mirando.
Es hora de que
- la Administración Pública aumente de manera
  sistemática la información que ofrece en internet
- sobre cada uno de sus actos; ya sean contrataciones,
  salarios que paga, etc.
Necesitamos que 
- los funcionarios sepan que
- los estamos observando.
- Porque como decía el General,
- “el hombre es bueno, pero
- cuando se lo controla es mejor”.
Martín Tetaz - El Día - La Plata - 2-Sep-2012