Israel ya fue advertido el mismo 1967 de que los asentamientos violarían el derecho internacional.Una vez acabada la guerra de 1967, Levi Eshkol, el tercer primer ministro de la historia de Israel (1963-1969), sobrevoló en helicóptero los territorios ocupados de Cisjordania y Jerusalén Este.
El historiador israelí Gershom Gorenberg cuenta que Eshkol, mientras observaba los territorios, murmuró:
- "La dote es hermosa, pero ¿qué vamos a hacer con la novia?" (The accidental empire: Israel and the birth of the settlements, 2006).
- La dote era la tierra;
- la novia, los palestinos, que allí sumaban casi un millón.
La ocupación de los territorios dividió a la sociedad israelí. Por una parte, los partidarios de no anexionar Cisjordania, sino de controlarla hasta que, llegado el momento de negociar, se usara como moneda de cambio.
- "La dote es hermosa, pero ¿qué vamos a hacer con la novia?" (The accidental empire: Israel and the birth of the settlements, 2006).
- La dote era la tierra;
- la novia, los palestinos, que allí sumaban casi un millón.
La ocupación de los territorios dividió a la sociedad israelí. Por una parte, los partidarios de no anexionar Cisjordania, sino de controlarla hasta que, llegado el momento de negociar, se usara como moneda de cambio.
Pero la victoria de 1967, que también desembocó en la ocupación de Gaza, el Sinaí (Egipto) y los altos del Golán (Siria), fue entendida por los nacionalistas ultrarreligiosos como una "señal divina" para, con la anexión de Judea y Samaria (Cisjordania), materializar el sueño bíblico del Gran Israel.
Cuatro decenios después, con 300.000 colonos en Cisjordania y 200.000 en Jerusalén Este, los asentamientos son un obstáculo para la paz.
Cuatro decenios después, con 300.000 colonos en Cisjordania y 200.000 en Jerusalén Este, los asentamientos son un obstáculo para la paz.
La división de la sociedad israelí hizo que el nacimiento de los asentamientos en Cisjordania, Jerusalén Este y Gaza no obedeciera a un plan predeterminado.
Con el gobierno laborista de Eshkol empezaron a construirse los primeros asentamientos, pero no se definió una política clara al respecto, lo que permitió que un pequeño pero decidido grupo de nacionalistas religiosos, "Gush Emunim", presionara, con el apoyo de determinados sectores laicos, hasta multiplicar los territorios colonizados.
Dos de los protagonistas de aquellos días fueron Hanan Porat, un estudiante de la escuela ultranacionalista del rabino Tzvi Yehudah Kook, y el poeta Haim Gouri, un símbolo de la generación laborista de la guerra de la independencia, en 1948.
- Porat fue el arquitecto de la estrategia de Gush Emunim;
- Gouri, entre el socialismo humanista y el sionismo, suministró la legitimidad intelectual en la que se apoyarían los colonos laicos.
Dos de los protagonistas de aquellos días fueron Hanan Porat, un estudiante de la escuela ultranacionalista del rabino Tzvi Yehudah Kook, y el poeta Haim Gouri, un símbolo de la generación laborista de la guerra de la independencia, en 1948.
- Porat fue el arquitecto de la estrategia de Gush Emunim;
- Gouri, entre el socialismo humanista y el sionismo, suministró la legitimidad intelectual en la que se apoyarían los colonos laicos.
La legalidad de los asentamientos, sin embargo, es otra cosa distinta. Los sucesivos gobiernos israelíes han clasificado los asentamientos en dos categorías:
- los "legales", esto es, los autorizado gubernamentalmente, y
- los "ilegales", no autorizados.
Pero un informe de un comité del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí ya advirtió en 1967 al primer ministro Eshkol que la construcción de cualquier asentamiento en los territorios ocupados violaría el derecho internacional.
- los "legales", esto es, los autorizado gubernamentalmente, y
- los "ilegales", no autorizados.
Pero un informe de un comité del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí ya advirtió en 1967 al primer ministro Eshkol que la construcción de cualquier asentamiento en los territorios ocupados violaría el derecho internacional.
El documento, revelado hace tres años por el historiador Gorenberg, lo elaboró Theodor Meron, quien una década más tarde abandonó Israel y en el año 2005 fue nombrado presidente del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia.
Históricamente, la diplomacia estadounidense no ha reconocido los asentamientos israelíes.
Todo cambió, sin embargo, con George W. Bush. En una carta dirigida a Ariel Sharon, entonces primer ministro israelí, Bush admitió que todo acuerdo entre israelíes y palestinos debería reconocer que los asentamientos ya existentes permanecieran bajo soberanía israelí; es decir, pese a que siempre se citan las resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad, en las que se pide la retirada israelí hasta las fronteras anteriores a la guerra de 1967, Bush bendijo que los asentamientos fueran anexionados por Israel, lo que reduciría y trituraría un hipotético Estado palestino.
Todo cambió, sin embargo, con George W. Bush. En una carta dirigida a Ariel Sharon, entonces primer ministro israelí, Bush admitió que todo acuerdo entre israelíes y palestinos debería reconocer que los asentamientos ya existentes permanecieran bajo soberanía israelí; es decir, pese a que siempre se citan las resoluciones 242 y 338 del Consejo de Seguridad, en las que se pide la retirada israelí hasta las fronteras anteriores a la guerra de 1967, Bush bendijo que los asentamientos fueran anexionados por Israel, lo que reduciría y trituraría un hipotético Estado palestino.
La Administración Obama ha afirmado que no se considera vinculada por la carta de Bush y pide, para reanudar el proceso de paz, que Israel congele el crecimiento de los asentamientos.
Beniamin Netanyahu, primer ministro de Israel, dijo el pasado 14 de junio que no se construirían más asentamientos "ilegales", pero se reservó el derecho de extender los "legales" en función del crecimiento demográfico natural.
Beniamin Netanyahu, primer ministro de Israel, dijo el pasado 14 de junio que no se construirían más asentamientos "ilegales", pero se reservó el derecho de extender los "legales" en función del crecimiento demográfico natural.
- ¿Qué hará, entonces, Obama?
- ¿Aceptará la posición israelí?
- ¿Se conformará con la congelación, no aceptada por Netanyahu, de los asentamientos "legales"?
Una de las grandes ironías de toda esta historia es que los asentamientos no se habrían construido sin las subvenciones estadounidenses, que han continuado independientemente de si los asentamientos violan o no el derecho internacional.
En Cisjordania existen actualmente asentamientos que Israel considera "legales" y otros que cataloga de "extraoficiales".
- ¿Aceptará la posición israelí?
- ¿Se conformará con la congelación, no aceptada por Netanyahu, de los asentamientos "legales"?
Una de las grandes ironías de toda esta historia es que los asentamientos no se habrían construido sin las subvenciones estadounidenses, que han continuado independientemente de si los asentamientos violan o no el derecho internacional.
En Cisjordania existen actualmente asentamientos que Israel considera "legales" y otros que cataloga de "extraoficiales".
Pero el derecho internacional, como advirtió Meron, no distingue entre estas dos categorías, ya que ambas infringen el artículo 47 del Cuarto Convenio de Ginebra, que prohíbe explícitamente la anexión de territorios mediante el recurso a la fuerza, principio reafirmado por el artículo 2(4) de la Carta de las Naciones Unidas.
Xavier Batalla - "La Vanguardia" - Barcelona - 27-Sep-2009
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