El coste por habitante de cada funcionario público

Es muy probable que si se hiciese una encuesta a nivel nacional sobre "los funcionarios públicos y su coste", la gran mayoría responderían que "en España sobran muchos y que nos cuestan demasiado".
En ambas respuestas, debidas más a la intuición que al verdadero conocimiento de los datos reales, influiría el hecho de la compleja -y aparentemente repetitiva- estructura organizativa de la Administración Pública en tres niveles: estatal, autonómica y local.
En fecha reciente, se ha publicado un interesantísimo estudio de la EAE Business School, titulado "El coste de la Administración Pública en España", que contiene unos datos que hablan por sí solos.
Así, el crecimiento porcentual del gasto público total por habitante en funcionarios, durante el período 2000-2008, fue en la Unión Europea del 36,2%, en Alemania del 17,7%, y en España, del 58,7%.
En nuestro país, el crecimiento del gasto público por habitante se disparó en las Administraciones autonómica y local, ascendiendo, respectivamente, a un 103,6% y un 63,2%, mientras que el de la Administración estatal aumentó menos, un 17,9%.
Si expresamos estos datos en euros, las cifras son muy elocuentes:
- el total del gasto público por cada español en sus funcionarios pasó de 6.123 euros en el año 2000 a 9.720 euros en el 2008; y
- desglosado por Administraciones, creció
- en la estatal de 3.179 a 3.748 euros;
- en la autonómica de 1.842 a 3.750 euros, y
- en la local de 935 a 1.526 euros.
El mismo informe ofrece datos sobre el crecimiento del gasto público a nivel autonómico desde el 2002 al 2009.
La comunidad autónoma en la que más creció el gasto total fue la de Madrid, un 159%, siendo Galicia la de menor crecimiento, el 64%.
Si del gasto total separamos entre el de personal y el de inversiones,
- en Madrid el crecimiento en
- gastos de personal fue del 162% y
- en inversiones el 62%,
mientras que
- en Galicia
- el gasto de personal creció en un 58% y
- el de inversiones un 92%.
Traducidas estas cifras a euros, el gasto total por habitante en los tres niveles de la Administración es
- en Madrid 8.898,8 euros mientras que
- en Galicia asciende a 9.405,7 euros;
el de personal
- en Madrid es de 2.038,3 euros y
- en Galicia 2.133,3; y
en inversiones reales
- en Madrid es de 639,2 euros mientras que
- en Galicia es de 915,0 euros.
Las principales conclusiones del informe son que
- el tamaño del sector público ha experimentado un crecimiento desproporcionado durante la última década;
- tal crecimiento se ha producido, principalmente, en las Administraciones autonómica y local;
- hay una evidencia estadística para sostener que existe una relación inversa entre el peso del funcionariado público y la prosperidad económica de las autonomías; y
que Galicia no está ni entre las comunidades autónomas con mayor coste de la Administración pública por habitante (País Vasco, Navarra, Extremadura y Aragón), ni entre las de menor coste (Comunidad Valenciana, Madrid y Murcia).
Lo que antecede sugiere que es inaplazable un profunda reforma de nuestra Administración pública, que
- adelgace su paquidérmica y repetitiva estructura y
- mejore su eficiencia.
Pero para soportar los indudables costes electorales de esta medida no hay otro camino que un gran pacto de Estado.
José Manuel Otero Lastres - "La Voz de Galicia" - Sgo. de Compostela - 1-Nov-2009